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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  李建麗說："活期存款與5年定期存款差距10倍以上，不同銀行的利率也不同。通過科學配比，是可以產生較大收益的。不過，這種方式，既可能對住戶有利，也有可能孳生腐敗，因此，針對維修資金應引入年度審計管理。"

  這位業內人士直言："維修資金背後有著龐大的利益鏈條，開發商、銀行、證劵公司、有關部門......誰都想分一杯羹，維修資金通過各種方式淪為某些利益集團的'自動提款機'。"

5000億住宅維修資金部分淪為 生財工具

負債整合哪家好

  "即使按'2%'計算管理費，需要293.5萬元嗎？"部分小區業主質疑。

  如此龐大的一筆錢本應取之於民用之於民，可越來越多的業主發現，資金交由政府部門代管後，往往石沉大海，不知所終。

  南京市江寧區恒安嘉園始建於2005年，次年，1088戶傢庭入住，共繳交維修資金1097萬元。

  挪用2013年，南京江寧區百傢湖花園小區業委會在辦理維修資金"活轉定"手續時發現，有233戶的維修資金被開發商挪用，無法在住建局信息系統找到繳納記錄。最終，開發商承認收瞭166戶的維修資金但未上繳房管部門，並補繳233萬元維修資金。

  按國傢相關規定，為確保安全，代管部門處理維修資金隻有兩種方式：存銀行或買國債。但對這樣一大筆多年後才會啟用的資金，代管部門既不願去買國債，也不願去存利率較高的定期存款，而是普遍選擇瞭利息最低的"活期存款"。

  但小區業委會副主任李軍紅在為小區辦理"活轉定"時卻瞭解到，早從2006年開始，江寧區住建局就已將這筆錢轉為1年期定期存款，但支付到業主個人賬戶的卻是"活期"利息。這筆錢至少產生瞭329萬元的利息，其中包括293.5萬元"1年定期"利息。"多次追問，住建局的人私下告訴我，這293.5萬元，業主沒有資格用。"

  "存定期產生的利息還在業主賬戶上。"區住建局相關負責人稱不存在挪用。記者就此事咨詢南京市住建委時，相關負責人表示，當前維修資金問題太敏感，相關信息無法公佈。

  近年來，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地，頻頻掀起業主要求自主管理維修資金的熱潮。如從今年開始，長沙、深圳等城市計劃由業委會自行管理維修資金的試點；在南京江寧區，一年來已有20個小區先後成立業主委員會，並成功實現瞭"活期轉定期"，將利息的支配權掌握在瞭業主手中。

  許多專傢認為，建設部門與財政部門既是資金的代管部門，又是監督部門，集運動員與裁判員於一身，在管理機制上存在巨大漏洞。

  多大規模？

  專傢認為，如仍選擇由政府統一管理資金方式，就須改革現有制度，解決簡化程序、降低門檻、保值增值、完善問責機制等問題。

  "恒安嘉園小區為瞭申請維修資金二級賬戶，以實現業主自身的監管，需上報的申請材料多達16項，還要多次召開業主大會以取得三分之二業主同意，耗時足足一年半。"李軍紅說。

  維修資金變身"尋租工具"申請自主管理障礙重重

  不過，記者近期追蹤這筆錢的流向發現，實際上，這筆巨款並沒有真正"沉睡"，它們不僅通過"錢生錢"悄然增加，而且部分還淪為某些利益部門的"生財工具"。

內容來自sina新聞

  委托理財2009年，浙江寧波市住房資金管理中心的兩名官員涉嫌受賄罪、玩忽職守罪被訴。據查，該管理中心與天一證券擅自挪用協議到期的兩億多元國債，繼續進行"國債回購"。2008年，天一證券宣告破產，2.06億元維修資金本金全部損失。

  "設定維修資金管理辦法的初衷是為瞭保護業主利益，但在現實運行中反而成瞭阻礙資金申請使用的程序。"陳小成認為，人大應盡快針對維修資金制度進行立法，把維修資金的管理權限交還其真正的主人--業主。"現有的維修資金管理制度急需改革，不妨學習國外做法--交由專業第三方基金會打理，政府隻需制定好規則，當好監督者即可。"

  "將利息據為己有涉嫌職務侵占或貪污。"民建會員陳小成說，"巨額資金交由有關部門保管而無保值增值壓力，並有相當的自主選擇空間，其中的漁利空間是很大的。"

  ■ 案例

  近年來，南京市部分小區掀起瞭維修資金"活轉定"熱潮，恒安嘉園小區的業主也想起瞭這筆錢。很多居民困惑，這筆一直由區住建局代管的錢在這些年共產生多少利息？幾番交涉，區住建局答復：小區居民擁有活期利息35.7萬元。

  盡管如此，許多小區在申請自主管理維修資金的過程中仍遭遇到各種障礙。

  根據國傢相關規定，維修資金須"專款專用、禁止挪用"，"存儲利息應當轉入住宅專項維修資金滾存使用"。

  "我國的維修資金缺乏管理和運作，監管不到位的問題十分嚴重。"佛山市政協委員李建麗說，長期以來，這些巨額資金的管理、使用不透明，財政和審計部門缺乏監督，易成為一些部門和個人的尋租工具。

  炒股2009年，因挪用公款、受賄兩罪，北京住房資金管理中心礦務局分中心原主任范子林被法院一審判處有期徒刑16年。據查，范子林夥同下屬先後挪用400萬元維修資金，借給證券公司炒股，盈利23萬元。庭審時，范子林辯稱"自己是在為單位創收"。

  明存"活期"暗存"定期"數百萬元利差被私吞

  據中國物業管理協會物業維修資金研究專業委員會的不完全統計，自1998年實行住宅專項維修資金管理辦法至今，我國收繳的維修資金在5000億元左右。近年來，隨著許多建築逐漸進入"中年維修期"和"老年危房期"，急需啟用維修資金。但這筆錢因申請手續繁瑣、過程艱難，被稱為"沉睡"的資金。

  ■ 專傢建言

  應該把維修資金的管理權限交還給業主

  "跟老百姓說存的是活期，實際上住建局偷偷存瞭定期，產生的利息住建局得大頭，老百姓隻能得零頭。"68歲的退休老幹部李軍紅無意中發現維修資金被代管部門"借雞生蛋"的秘密。

  "對銀行來說，當然歡迎活期存款。既可少付利息，又能隨時調動大筆資金。"有熟悉銀行業務的內部人士稱，"代管單位並不糊塗，因為維修資金是各大銀行爭搶的對象，可利用手中的選擇權從中漁利。有代管單位將多數錢存在小銀行，因為相對於其他商業銀行，小銀行的利息和吸儲返還比例比較高。"

  "維修資金管理不規范，管理模式不統一，資金使用不夠公開透明，甚至存在挪用情況，制約瞭資金作用的充分發揮，侵害瞭資金所有人的合法權益。"住建部房地產市場監管司副司長王玉平公開表示，"在建立健全各項制度的同時要抓好維修資金的清理工作，堅決查處挪用行為，追繳挪用資金，維護資金所有人的合法權益。"

  如何收取？

  業主在購房時需強制繳納。

  怎麼計算？

  是當地住宅建築安裝工程每平方米造價的5%至8%。

  江寧區住建局有關負責人稱，定期與活沙鹿區二胎房貸利率期的"利差"客觀存在。利息一部分上繳財政，另一部分則用於辦公經費的支出。"按2008年以前的地方相關規定，代管單位每年可以從增值收益中提取2%左右的管理費用，現在已停止提取。"

  自1998年實行住宅專項維修資金管理辦法至今，我國收繳的維修資金在5000億元左右。

  如何使用？

  "專款專用、禁止挪用"，"存儲利息應當轉入住宅專項維修資金滾存使用"。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-03/09064423748.shtml

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